——山西省忻州市脫貧攻堅見聞
農(nóng)民日報記者 繆翼 吳晉斌 馬玉
忻州扼雁門之險,擁寧武關、偏頭關之要,攬清涼勝境五臺山,自古以來就是兵家必爭之地,李牧逐匈奴、楊家將鎮(zhèn)三關、忻口國共殲日過萬,都發(fā)生在這里。
忻州87%的面積是丘陵、山區(qū),78%的縣是國定貧困縣,成為山西貧困面最廣、貧困程度最深、貧困人口最多的地市。但是,就在山西脫貧攻堅這個最大的主戰(zhàn)場上,忻州市2017年交出了脫貧工作成效考核綜合排名全省第一的答卷。
“去年,習近平總書記深入我市視察,對聚焦深度貧困、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進行了精準指導,給了我們莫大的信心和鼓舞。一年來,忻州兒女血脈中堅韌求索、勇于擔當?shù)钠焚|(zhì),開始成為決勝扶貧攻堅的內(nèi)生動力。”忻州市副市長裴峰說。
山坡披綠,生態(tài)與生計雙贏
山西多山,靜樂的山似乎格外多,而且多是25度以上跑水、跑土、跑肥的陡坡,生態(tài)環(huán)境極度脆弱。
“我家有18畝坡地,以前種些土豆、小雜糧,好的年景每畝產(chǎn)二三百斤,不好的年景就別提了。而且,還不一定能賣得掉。”早上8點,靜樂縣鵝城鎮(zhèn)王端莊村村民呂料奎準備拿鍬上山干活兒,“現(xiàn)在好了,18畝坡地全部退耕還林了,不僅每畝有1500元補貼,我還加入了扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,每年有三四十天負責植樹,一天100元勞務收入。”
呂料奎所在的靜樂縣懷拴扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,共有20名社員。其中,18名是像他一樣的貧困戶?!皣颐慨€補貼800元工程建設費用,要求其中45%用于勞務支出,60%以上建設任務由貧困戶承擔。”合作社理事長王懷拴介紹,2018年全市退耕還林總規(guī)模4.61萬畝,在不突破耕地保有量指標前提下,25度以上坡耕地能退則退、愿退則退。
在一個戰(zhàn)場,打贏脫貧攻堅和生態(tài)治理兩場攻堅戰(zhàn)。2017年11月,忻州市出臺了《破解深度貧困脫貧攻堅生態(tài)扶貧專項行動計劃》,提出大力實施退耕還林、荒山綠化、森林管護、經(jīng)濟林提質(zhì)增效和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)“五個一批”生態(tài)扶貧工程,探索增綠和增收協(xié)同發(fā)展的生態(tài)脫貧新路,帶動了3.7萬貧困人口的脫貧致富。
車輛隨著新修好的環(huán)山路緩緩前進,昔日廣種薄收的耕地和荒山被整理規(guī)劃好的條田所代替,油松種植區(qū)、沙棘種植區(qū)、仁用杏種植區(qū)分布其中。雖然都是2017年剛栽下的樹苗,漫山遍野卻已是滿眼綠。
“在品種選擇上也有具體規(guī)劃,我們的水土特別適合種沙棘,就順勢對天然沙棘林進行改造,引進了大果沙棘品種?!膘o樂縣林業(yè)局副局長段祥瑞介紹,該縣構建了“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
“ 爭取5年發(fā)展到40萬畝,進而開發(fā)產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈?!倍蜗槿鹫f,“而林地產(chǎn)權及產(chǎn)生的經(jīng)濟效益全歸農(nóng)民,讓其在享受生態(tài)成果的過程中,達到持續(xù)富裕?!?/p>